İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi

****JavaScript based drop down DHTML menu generated by NavStudio. (OpenCube Inc. - http://www.opencube.com)****

Kamu Yönetiminden Planlamaya Yeniden Yapılanma Sempozyumu (5-6 Ekim 2005)

TEMA

Ülkemiz, 2000’li yıllarla birlikte Avrupa Birliği’ne uyum ve bütünleşme çerçevesinde, kamu yönetiminde yeniden yapılanma çalışmalarına hız vermiştir. Bu amaçla, birbiri ardına hazırlanan Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Tasarısı, İmar Kanunu Tasarısı, Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Kanunu Tasarısı, Yerel Yönetimler Reformu çerçevesinde Büyükşehir Belediyesi Kanunu Tasarısı, Belediye Kanunu Tasarısı, İl Özel İdareleri Kanunu Tasarısı ve daha bir çok tasarı, ardı ardına ülke gündeminde yerini almış, bunlardan Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu, Büyükşehir Belediyesi Kanunu, Belediye Kanunu, İl Özel İdareleri Kanunu ve Yıpranan Kent Dokularının Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun onaylanarak yürürlüğe girmiş, Kamu Yönetimi Temel Kanunu Tasarısı yeniden değerlendirilmek üzere meclise geri yollanmış, diğerleri de meclis gündemine girmek üzere sıralarını beklemektedir. Bu noktada, onaylanan, yeniden değerlendirilmek üzere geri yollanan ya da meclis gündemine girmek üzere sıralarını bekleyen bu kanunlar arasında kimi konularda uyumsuzluklar, çelişkiler bulunduğunu, birbiriyle eşgüdümlü olanların da bir kısmının yürürlüğe girip, diğerlerinin girmemesinden kaynaklanan sorunları ve açık noktaları olduğunu belirtmek gerekmektedir.

Bu belirsizlikler süreci içinde, kent planlama da yeni bir kimlik arayışı içindedir. Bir taraftan Avrupa Birliği’ne giriş süreci içinde yapısal anlamda değişikliklere ihtiyaç duyan kent planlama, diğer taraftan -hukuk ve yönetim geleneği açısından- klasik-gelenekselci bir yaklaşımın sınırları içinde, kendi sınırlarını zorlamaya başlamıştır. Planlamanın, yeni açınımlara gereksinimi bulunmaktadır. Ancak kamu yönetiminde yeniden yapılanma çabaları, bu açınımı sağlama kapasitesine yeterince sahip midir?

TMMOB Şehir Plancıları Odası, bu kapsamda yeni yasal oluşumları değerlendirmek, kentleri ve kent planlamayı önümüzdeki süreç içinde nelerin beklediğini tartışmak ve önerileri ortaya koymak üzere 5-6 Ekim 2005 tarihleri arasında iki günlük bir sempozyum gerçekleştirmeyi hedeflemektedir. Konunun paydaşları olarak da Yıldız Teknik Üniversitesi Mimarlık Fakültesi Şehir ve Bölge Planlama Bölümü ve İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Kamu Yönetimi Bölümü ile birlikte hareket etmeyi amaçlamaktadır.

Birbirleri ile son derece içiçe ilişkiler taşıyan “kent planlama” ve “kamu yönetimi” disiplenlerini belki de ilk kez yanyana getirerek, tarafların ilgili konu üzerindeki tartışmaları ve bu doğrultuda geliştirecekleri önerileri ortak bir platformda değerlendirmelerini sağlamak amacından yola çıkılarak oluşturulan bu organizasyonun yasal düzenlemeleri gerçekleştirenlere ve uygulamadan pay alanlara son derece önemli bir referans oluşturacağı düşünülmektedir. Bu çerçevede, sempozyumda aşağıdaki sorulara yanıt arar bir çerçevede tartışmalar ve sunumların gerçekleşmesi hedeflenmektedir:

- Kamu Yönetimi Reformu’nun fiili yapıcıları neler söylüyor?

- Kamu yönetimi nereden gelip nereye gidiyor? (Kamu yönetimi okulları, kamu yönetimi disiplini, vb.)

- Yeniden yapılanma kente nasıl yansıyor?

- Planlama ve imar mevzuatının yeniden yapılanma sürecinde nasıl bir işlevi var?

- Kentsel siyaset sürecin neresinde, nasıl yer alıyor?

Düzenleme Kurulu

Senay AKALIN

TMMOB Şehir Plancıları Odası İstanbul Şubesi

Doç. Dr. Adalet B. ALADA